5月18日，国新办举行新闻发布会，介绍2026年4月份国民经济运行情况。
1—4月份，社会消费品零售总额164941亿元，同比增长1.9%。其中，除汽车以外的消费品零售额152053亿元，增长3.1%。4月份，社会消费品零售总额37247亿元，同比增长0.2%。其中，除汽车以外的消费品零售额34218亿元，增长1.8%。
东方金诚首席宏观分析师王青向21世纪经济报道记者表示，总体上看，4月社零及各主要类别商品零售额增速普遍放缓，同时，部分商品去年同期高基数以及成品油等商品价格上涨抑制消费需求等因素，对社零增速产生一定下拉作用。
“不过，受益于政策面着力支持服务消费，特别是今年部分地区实行了‘春假’政策，文旅消费升温，1-4月服务零售额累计同比增长5.6%，增速较前值加快0.1个百分点，展现出较强韧性。”王青说。
服务消费新型消费挑大梁
在新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，今年以来，提振消费专项行动深入实施，消费新增长点加快培育，市场销售持续扩大。从4月份情况看，受上年同期基数较高等因素影响，商品零售增速有所放缓，但综合商品和服务零售情况看，消费平稳增长的态势没有改变，服务零售增长加快，部分升级类商品零售增长较快，新型消费发展壮大。
“初步测算，1—4月份社会消费商品和服务零售总额同比增长3.2%，与一季度相比保持总体稳定。我们在观察消费的过程当中，不仅要关注商品消费，也要关注服务消费，随着我国消费升级态势发展，服务消费日益成为消费当中的重要内容。”付凌晖说。
居民高品质生活需要不断扩大，文化、旅游、健康等服务需求旺盛，对消费支撑作用不断显效。1—4月份服务零售额同比增长5.6%，增速比一季度加快0.1个百分点，明显快于商品零售额增速。“文旅热”“赛事热”等成为服务消费发展新亮点。相关服务零售额较快增长。1—4月份，旅游咨询租赁服务、交通出行服务、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长，明显快于服务零售额增速。
4月份清明假期叠加部分地区实施中小学春假制度，增强文旅消费带动效应。清明假期国内出游人次和总花费均超过6%。交通部门数据显示，4月份铁路、水路客运量均增长加快。
服务消费的供给也在日渐丰富。以体育赛事服务为例，从江苏“苏超”到湖北的“楚超”，体育赛事消费在全国遍地开花。据不完全统计，目前全国已有近15个地区官宣举办城市足球联赛，以足球为纽带激活地方文旅消费、传播地域文化的路径成为了各地的共同选择。
对于进一步促进居民服务消费，中国服务贸易协会副秘书长李俊向21世纪经济报道记者表示，下一步可以推进服务业标准化与品牌化建设。在教育、医疗、养老、家政等重点领域加快建立国家级服务质量标准体系，同时鼓励培育一批具有全国乃至国际影响力的服务品牌。优化服务业市场准入，让市场主体更充分地竞争，让优质服务供给更快速地形成规模。
同时要创新服务消费激励机制。“例如可借鉴部分地区发放服务消费券的实践，精准定向地刺激文旅、体育、养老等领域的消费需求。此外，探索将个人教育、医疗、养老等服务消费纳入更广泛的税收优惠范围，从制度层面降低居民服务消费的综合成本。”李俊说。
在新型消费方面，网上消费、数字消费、绿色消费等新型消费较快发展，为消费市场发展注入新动能。1—4月份网上商品和服务零售额同比增长6.6%。其中网上服务零售额增长8.3%，继续快于商品零售，保持较快增长。
付凌晖表示，居民多样化个性化服务需求增加，数字服务消费场景不断拓展，相关服务消费较快增长。1—4月份通讯信息服务类零售额同比增长超过10%。绿色转型背景下，新能源汽车销售较快增长。4月份我国新能源汽车销量同比增长9.7%，是在去年较高基数的情况下实现较快增速。消费新业态新场景不断涌现，即时零售等新业态新模式快速成长。
天使投资人、网经社电子商务研究中心特约研究员郭涛向21世纪经济报道记者表示，“十五五”期间，网络消费将呈现多维度升级趋势。
“农村电商加速提质，依托政策支持与设施完善，实现从规模扩张到品质提升的转变；服务消费成为增长主力，文旅、康养等领域线上服务持续发力；线上线下融合深化，通过多元场景打造，提供更便捷个性化的消费体验；绿色智能消费占比提升，政策推动下，相关商品及配套服务销售将稳步增长。”郭涛表示。
商品消费升级持续
随着居民对商品品质要求提升，商品消费结构升级日益明显。付凌晖指出，今年以来，不少基本生活类商品零售额增速较快，主要来自于居民对基本生活类消费品的品牌和档次注重程度提高，带动整体零售额增速提升。
1—4月份，粮油食品类和饮料类商品零售额分别增长8.6%和6%，快于全部商品零售额增速，表明基本生活类商品消费的品质在提升。商品消费升级，表现在居民多样化个性化需求的释放，带动升级类商品销售增长较快。
消费结构也在持续优化，绿色消费、智能消费成为新趋势。今年我国首次将智能眼镜纳入消费品以旧换新补贴范围，带动通讯器材类商品零售额保持较快增长。在4月份举办的第六届消博会上，乐奇、科大讯飞等厂商纷纷将智能眼镜搬上展台，吸引了大批观众驻足体验。1—4月份，通讯器材类、化妆品类零售额分别增长17.7%、5.6%，均保持较快增长。
自2026年“两新”政策正式发布以来，中央已经下达两批资金支持地方继续平稳有序实施消费品以旧换新政策。在地方层面，各地纷纷加速政策落地，在严格执行国家统一补贴标准的基础上，又各自推出了配套增量政策。
江苏、黑龙江、湖北、贵州等地还陆续启动以旧换新自主品类补贴。具体来看，江苏省将干衣机、洗碗机、扫地机器人、具身智能机器人、电动轮椅等多种智能产品纳入补贴范围。
黑龙江的地方自主品类补贴政策侧重引导绿色消费，对个人消费者购买符合一级能效或水效标准的吸油烟机、家用灶具、净水器、洗碗机等7类智能家居相关领域产品实施购新补贴政策。
商务部研究院研究员周密向21世纪经济报道记者表示，以旧换新政策迎合了居民消费偏好的变化和消费升级的需求。今年以来，外部环境变化和消费者理念的持续更新，使得绿色产品受到越来越多青睐。同时，随着人工智能等技术的快速发展，智能产品也日益流行，消费驱动效应明显。
“从供给侧看，我国正着力推动经济进行绿色转型，相关消费品生产企业也在加快布局绿色智能产品。在此背景下，绿色、智能类消费品的促消费效果更为显著，不仅有效扩大了消费规模，也为企业提供了明确的发展导向。预计全年消费将延续高质量增长的方向。”周密说。
付凌晖表示，从未来发展看，我国扩大消费具备较多有利条件。首先，我国具有超大规模市场和丰富的消费应用场景，新型城镇化稳步推进，城乡融合发展，为消费扩大提供了广阔空间。其次，商品和服务市场供给日益丰富，现代物流体系不断完善，有利于居民消费扩容提质。第三，我国人均GDP已经超过1万美元，正处在消费结构升级快速发展阶段，高品质商品需求和文化体育等服务消费需求增加，加之提振消费各项政策发力显效，有利于消费持续增长。
付凌晖指出，当前扩大消费仍然面临一些制约因素，居民消费能力和意愿还需要进一步增强，市场供给还不能完全适应居民消费升级需要。“下阶段，要实施好提振消费专项行动，强化稳就业促增收，持续扩大优质商品和服务供给，改善消费环境，更好释放消费潜力，推动经济持续健康发展和民生改善。”
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